第一條 根據(jù)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）中有關(guān)規(guī)定的要求，制訂本條件。
第二條 本條件適用于《管理辦法》中所規(guī)定的鍋爐壓力容器產(chǎn)品制造企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。
第三條 本條件由鍋爐壓力容器制造許可資源條件要求、質(zhì)量管理體系要求、鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量要求三部分構(gòu)成。資源條 件要求包括基本條件和專項條件，前者是制造各級別鍋爐壓力容器產(chǎn)品的通用要求，后者是制造相關(guān)級別鍋爐壓力容器產(chǎn)品的專項要求，企業(yè)應(yīng)同時滿足基本條件和相應(yīng)的專項條件。
第四條 企業(yè)必須建立與制造鍋爐壓力容器產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保證連續(xù)有效運轉(zhuǎn)。企業(yè)應(yīng)有持續(xù)制造鍋爐壓力容器的業(yè)績，以驗證鍋爐壓力容器質(zhì)量管理體系的控制能力。
第五條 企業(yè)的無損檢測、熱處理和理化性能檢驗工作，可由本企業(yè)承擔(dān)，也可與具備相應(yīng)資格或能力的企業(yè)簽訂分包協(xié)議，分包 協(xié)議應(yīng)向發(fā)證機構(gòu)備案。所委托的工作由被委托企業(yè)出具相應(yīng)報告，所委托工作的質(zhì)量控制應(yīng)由委托方負(fù)責(zé)，并納入本企業(yè)鍋爐、壓力容器質(zhì)量保證體系控制范圍。專項條件要求具備的內(nèi)容不得分包。
第六條 企業(yè)必須有能力獨立完成鍋爐壓力容器產(chǎn)品的主體制造，不得將鍋爐壓力容器產(chǎn)品的所有受壓部件都進(jìn)行分包。

第一節(jié) 基本條件
第七條 提出鍋爐制造許可申請的企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格，并在當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門注冊登記。
第八條 鍋爐制造企業(yè)必須具備適應(yīng)鍋爐制造和管理需要的技術(shù)力量。
（一）應(yīng)配備鍋爐制造、機械加工、無損檢測、焊接、材料、質(zhì)量管理等各類工程技術(shù)人員。A、B級許可證企業(yè)工程技術(shù)人員比例不少于本企業(yè)職工數(shù)的10%，C、D級許可證企業(yè)工程技術(shù)人員比例不少于本企業(yè)職工數(shù)的5%，且不少于5人。其中，各級鍋爐制造企業(yè)必須配備足夠數(shù)量且能滿足制造需要的鍋爐和焊接專業(yè)技術(shù)人員。
（二）制造鍋爐的各個環(huán)節(jié)（設(shè)計、工藝、材料、冷作、熱加工、機加工、成型加工、焊接、無損檢測、熱處理、壓力試驗、產(chǎn)品檢驗、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理等）須有相關(guān)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)。
（三）持證無損檢測人員和無損檢測項目、持證焊工人數(shù)和焊接項目都應(yīng)能滿足實際產(chǎn)品的制造需要。
第九條 廠房和技術(shù)設(shè)施要求：
（一）鍋爐制造車間面積、高度應(yīng)滿足所申請級別鍋爐產(chǎn)品制造的需要。制造流程應(yīng)合理布局。鍋爐產(chǎn)品承壓件的焊接必須保證在室內(nèi)作業(yè)完成。
（二）管材及半成品的存放必須有一定的防護(hù)措施。
（三）對有溫度、濕度要求的焊材的存放處應(yīng)具有保證溫、濕度的設(shè)施，具有此類焊材在使用前的烘干和保溫的設(shè)施。
（四）具有能滿足防護(hù)要求和產(chǎn)品需要的射線無損檢測場地，應(yīng)具有能保證底片沖洗質(zhì)量和底片保存的基本條件。
（五）具有與所制造產(chǎn)品相適應(yīng)的無損檢測設(shè)備（無損檢測分包時可不要求）。
（六）具有滿足鍋爐產(chǎn)品制造需要的工裝設(shè)備。
（七）主車間起吊能力應(yīng)能滿足產(chǎn)品制造的需要。
（八）具有滿足鍋爐產(chǎn)品制造需要的鉆孔和彎管設(shè)備。
（九）具有滿足鍋爐產(chǎn)品制造需要的焊接設(shè)備。
（十）具有滿足制造要求所必需的檢測平臺、檢測工具和水壓試驗設(shè)備。
（十一）具有滿足制造需要的機械性能和理化檢驗設(shè)備或有保證質(zhì)量能力的分包關(guān)系。
（十二）具有能滿足制造所申請級別鍋爐產(chǎn)品需要的機械加工設(shè)備（包括管材、板材的切割、沖壓、坡口加工設(shè)備等）。整裝爐的制造企業(yè)必須有鍋爐產(chǎn)品最終成型的制造能力。
第十條 有機熱載體爐的制造許可資源條件和A級鍋爐部件的制造許可資源條件分別參照 C級和A級鍋爐相應(yīng)部分的制造許可條件執(zhí)行，其中有關(guān)制造設(shè)備應(yīng)與所制造產(chǎn)品相匹配。
第二節(jié) 專項條件
第十一條 A級鍋爐制造許可專項條件
（一）技術(shù)力量要求
1.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的金相、理化試驗室。
2.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的焊接試驗室。
3.具有新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力并有足夠的將圖紙轉(zhuǎn)化為實際制造工藝的能力。
4.配備有足夠的標(biāo)準(zhǔn)化、計量和專職檢驗人員。
5.無損檢測持證人員中具有RT和UT高級持證人員，RT、UT、MT、PT等方法均具有中級持證人員。無損檢測分包 時，上述項目中可不包含RT、UT中級持證人員。
6.持證焊工人數(shù)及項目應(yīng)滿足制造需要，一般不少于50人/項。
（二）制造設(shè)備和工裝要求
1.半自動或自動切割機切割厚度應(yīng)能滿足A級鍋爐產(chǎn)品制造的需要。
2.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的焊接設(shè)備，包括自動埋弧焊機、氣體保護(hù)焊機，手弧焊機等。
3.必須具有以下三類重大設(shè)備中的兩類，若只有其中一類設(shè)備的企業(yè)只可申請A級鍋爐部件制造許可證。
(1)鍋筒制造設(shè)備
②卷板機（卷板能力一般不小于46毫米厚）；
③鍋筒熱處理設(shè)備。
(2)膜式水冷壁制造設(shè)備(包括焊接、平整、成排彎曲設(shè)備)。
(3)蛇形管制造設(shè)備和過熱器、再熱器集箱熱處理設(shè)備。
（三）檢測和試驗設(shè)備
1.具有能滿足A級鍋爐產(chǎn)品制造需要的金相檢驗設(shè)備。
2.應(yīng)配備有足夠的專職檢驗技術(shù)人員。
3.無損檢測持證人員中RT中級人員應(yīng)不少于2人/項，UT中級人員應(yīng)不少于2人/項。若無損檢測分包時，RT、UT中級人員應(yīng)至少各有1人/項。
4.持證焊工人數(shù)及項目應(yīng)滿足制造需要，一般不少于30人/項。
第十二條 B級鍋爐制造許可專項條件
（一）技術(shù)力量要求
1.應(yīng)具有足夠的能將圖紙轉(zhuǎn)化為實際制造工藝的能力。
2.應(yīng)配備有足夠的專職檢驗技術(shù)人員。
3.無損檢測持證人員中RT中級人員應(yīng)不少于2人/項，UT中級人員應(yīng)不少于2人/項。若無損檢測分包時，RT、UT中級人員應(yīng)至少各有1人/項。
4.持證焊工人數(shù)及項目應(yīng)滿足制造需要，一般不少于30人/項。
（二）制造和檢測設(shè)備
1.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的沖壓設(shè)備或有保證質(zhì)量能力的分包關(guān)系。
2.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的卷板機（卷板能力一般為20～30mm厚）。
3.主車間的******起吊能力應(yīng)能滿足實際制造產(chǎn)品的需要，一般應(yīng)不小于20噸。
4.具有足夠的與產(chǎn)品相適應(yīng)的焊接設(shè)備，包括自動埋弧機，氣體保護(hù)焊，手弧焊機等。
5.具有機械性能試驗設(shè)備、沖擊試樣的加工設(shè)備和檢測儀器或有保證質(zhì)量能力的分包關(guān)系。
6.具有符合要求的彎管放樣和檢測平臺。
7.由本企業(yè)進(jìn)行無損檢測時，應(yīng)具有完好的與產(chǎn)品相適應(yīng)的射線無損檢測設(shè)備（其中周向曝光機不少于1臺） 和1臺超聲波
第十三條 C級鍋爐制造許可專項條件
（一）技術(shù)力量要求
1.應(yīng)配備有足夠的專職檢驗技術(shù)人員。
2.無損檢測持證人員中應(yīng)不少于2名RT中級人員。若無損檢測分包時，RT中級人員至少有1名。
3.持證焊工人數(shù)及項目應(yīng)滿足制造需要，一般不少于20人/項。
（二）制造和檢測設(shè)備
1.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的沖壓設(shè)備或有保證質(zhì)量能力的分包關(guān)系。
2.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的卷板機（卷板能力一般為12～20mm厚）。
3.主車間的******起吊能力應(yīng)能滿足實際制造產(chǎn)品的需要，一般應(yīng)不小于10噸。
4.具有足夠的與產(chǎn)品相適應(yīng)的焊接設(shè)備，包括自動埋弧機，手弧焊機等。
5.由本企業(yè)進(jìn)行無損檢測時，應(yīng)至少有1臺完好的與產(chǎn)品相適應(yīng)的射線無損檢測設(shè)備。
第十四條 D級鍋爐制造許可專項條件
（一）技術(shù)力量要求
1.無損檢測持證人員中至少有1名RT中級人員。
2.持證焊工人數(shù)及項目應(yīng)滿足制造需要，一般不少于10人/項。
（二）制造和檢測設(shè)備
1.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的切割、焊接、鉆孔、彎管、卷板及機加工設(shè)備。
2.具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的成型機械加工設(shè)備。
3.主車間的******起吊能力應(yīng)能滿足實際制造產(chǎn)品的需要，一般應(yīng)不小于5噸。
4.由本企業(yè)進(jìn)行無損檢測時，應(yīng)至少有1臺完好的與產(chǎn)品相適應(yīng)的射線無損檢測設(shè)備。

第一節(jié) 基本條件
第十五條 申請壓力容器制造許可的企業(yè)，應(yīng)具有獨立法人資格或營業(yè)執(zhí)照，取得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的注冊登記。
第十六條 具有A1級或A2級或C級壓力容器制造許可證的企業(yè)即具備D級壓力容器制造許可資格。如制造的壓力容器設(shè)計壓力＜10Mpa，同時******直徑＜150mm且水容積＜25L，則無須申請壓力容器制造許可。同樣，制造機器上非獨立的承壓部件殼體和無殼體的套管換熱器、波紋板換熱器、空冷式換熱器、冷卻排管，也無須申請壓力容器制造許可。制造不規(guī)則形狀的承壓殼體應(yīng)報總局安全監(jiān)察機構(gòu)決定是否需要申請壓力容器制造許可。
第十七條 壓力容器質(zhì)保體系人員
壓力容器制造企業(yè)具有與所制造壓力容器產(chǎn)品相適應(yīng)的，具備相關(guān)專業(yè)知識和一定資歷的下列質(zhì)量控制系統(tǒng)（以下簡稱：質(zhì)控系統(tǒng)）責(zé)任人員：
（一）設(shè)計、工藝質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。
（二）材料質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。
（三）焊接質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。
（四）理化質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。
（五）熱處理質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。
（六）無損檢測質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。
（七）壓力試驗質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。
（八）最終檢驗質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員。
第十八條 技術(shù)人員
壓力容器制造企業(yè)應(yīng)具備適應(yīng)壓力容器制造和管理需要的專業(yè)技術(shù)人員。各級別壓力容器制造許可證的技術(shù)人員應(yīng)滿足下列要求：
（一）A 1級、A2級、C級和B1級許可證企業(yè)技術(shù)人員比例不少于本企業(yè)職工數(shù)的10%，且具有與所制造壓力容器產(chǎn)品相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員。
（二）A 3級、A4級、A5 級、B2級和B3級許可證企業(yè)技術(shù)人員比例不少于本企業(yè)職工數(shù)的5%，且不少于5人；具有與所制造壓力容器產(chǎn)品相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員。
第十九條 專業(yè)作業(yè)人員
（一）各級別壓力容器制造許可企業(yè)中,制造焊接壓力容器的企業(yè)，應(yīng)具有滿足制造需要的，且具備相應(yīng)資格條件的持證焊工。
1.A2級、A3級和C級許可企業(yè)，具有不少于10名持證焊工，且具備至少4項合格項目；
2.A1級、A5級、B2級、B3級許可企業(yè)，具有不少于8名持證焊工，且應(yīng)具備至少3項合格項目(非焊接容器除 外)；
3.D級許可企業(yè)，具有不少于6名持證焊工，且具備至少2項合格項目。
（二）各級別壓力容器制造許可企業(yè)，應(yīng)具有滿足壓力容器制造要求的組裝人員。
（三）各級別壓力容器制造許可企業(yè)，委托外企業(yè)進(jìn)行壓力容器無損檢測的，應(yīng)按照許可級別，配備相應(yīng)的高、中級無損檢測 責(zé)任人員；由本企業(yè)負(fù)責(zé)壓力容器無損檢測的，應(yīng)具備相應(yīng)的無損檢測作業(yè)人員，并應(yīng)滿足以下要求：
1.A1級許可企業(yè)，至少應(yīng)具有RT（或UT、MT、PT）高級無損檢測責(zé)任人員1人；
2.C級許可企業(yè)，至少應(yīng)具有RT（或UT）高級無損檢測責(zé)任人員1人，有RT和UT中級人員各2人/項；
3.A2級、A3級許可企業(yè)，至少應(yīng)具有RT和UT中級人員各3人/項，無損檢測責(zé)任人員應(yīng)具有中級資格證書；
4.A5、B2級和D級許可企業(yè)，至少應(yīng)具有RT和UT中級人員各2人/項，無損檢測責(zé)任人員應(yīng)具有中級資格證書；
5.B1級許可企業(yè)，至少應(yīng)具有UT或MT中級人員各2人/項，無損檢測責(zé)任人員應(yīng)具有中級資格證書；
6.B3級許可企業(yè)需要進(jìn)行無損檢測的，應(yīng)分別符合B1或B2級許可企業(yè)無損檢測人員數(shù)量和級別的要求。
第二十條 各級別壓力容器制造許可企業(yè)，應(yīng)具備適應(yīng)壓力容器制造需要的制造場地、加工設(shè)備、成形設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、起重設(shè)備和必要的工裝，并滿足以下要求：
（一）具有存放壓力容器材料的庫房和專用場地，并應(yīng)有有效的防護(hù)措施，合格區(qū)與不合格區(qū)應(yīng)有明顯的標(biāo)志；
（二）具有滿足焊接材料存放要求的專用庫房和烘干、保溫設(shè)備；
（三）具有與所制造產(chǎn)品相適應(yīng)的足夠面積的射線曝光室和焊接試驗室。
第二節(jié) 專項條件
第二十一條 各級別壓力容器制造許可企業(yè)，應(yīng)滿足第二十二條至二十五條相應(yīng)的專項條件。
第二十二條 A級壓力容器制造許可專項條件
（一）A1級許可企業(yè)中制造超高壓容器的企業(yè)，應(yīng)具有滿足超高壓容器需要的機加工設(shè)備和檢測設(shè)備，應(yīng)具有中、高級機加工人員至少2人。制造高壓容器的企業(yè)，應(yīng)有滿足要求的熱處理設(shè)備。
（二）A2 級許可企業(yè)應(yīng)具備額定能力不小于30mm的卷板機和起重能力不小于20噸的吊車。深冷（絕熱）容器制造企業(yè)，應(yīng)具備填料烘干、充填、抽真空設(shè)備和檢漏儀器。
（三）A3 級許可企業(yè)中制造球殼板的企業(yè)，應(yīng)具備能力不小于1200噸的壓力機和經(jīng)驗豐富的球殼板制造專業(yè)操作人員。
（四）A4級許可企業(yè)中，制造纖維纏繞容器的，應(yīng)具備自控纏繞機械。
（五）A5級許可企業(yè)，應(yīng)具有中級（或以上）持證電工至少2人和電氣檢測設(shè)備。
第二十三條 B級壓力容器制造許可專項條件
（一）B級許可企業(yè)，應(yīng)具有滿足氣瓶爆破試驗要求的專用場地和爆破試驗自動記錄設(shè)備。
（二）B1級許可企業(yè)，應(yīng)具備氣瓶連續(xù)制造流水線，制造調(diào)質(zhì)鋼氣瓶的，應(yīng)具備UT或 MT無損檢測設(shè)備儀，淬火、回火的熱處理設(shè)施及外測法水壓試驗設(shè)備。
（三）B2級許可企業(yè)，應(yīng)具備氣瓶制造線。其中乙炔瓶應(yīng)具備配料、攪拌、振動、烘干和蒸壓釜等設(shè)備；液化石油氣瓶應(yīng)具備連續(xù)制造流水線和熱處理及其自動記錄裝置。
（四）B3級許可企業(yè)，應(yīng)具備專用制造設(shè)備和制造線；制造纏繞氣瓶的應(yīng)具有自控纏繞機械和固化設(shè)備。
（五）滿足制造專門產(chǎn)品需要的其他專用設(shè)備。
第二十四條 C級壓力容器制造許可專項條件
（一）C1級許可企業(yè)，應(yīng)具備鐵路專用線。
（二）C2級和C3級許可企業(yè)，應(yīng)具備相應(yīng)的組裝能力和試驗設(shè)施。
第二十五條 不銹鋼或有色金屬容器制造企業(yè)必須具備專用的制造場地和專用的加工設(shè)備、成形設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備和必要的工裝，不得與碳鋼混用。
第二十六條 同時具備幾個級別許可的企業(yè)，應(yīng)分別滿足相應(yīng)的專項條件。

第二十七條 管理職責(zé)
鍋爐壓力容器制造企業(yè)應(yīng)有質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的書面文件。應(yīng)采取必要的措施使各 級人員能夠理解質(zhì)量方針，并貫徹執(zhí)行，應(yīng)符合以下要求：
（一）企業(yè)內(nèi)與質(zhì)量有關(guān)的活動，職責(zé)、職權(quán)和相互關(guān)系應(yīng)清晰，各項活動之間的接口具有控制和協(xié)調(diào)措施。
（二）從事與質(zhì)量活動有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，特別是具有獨立行使權(quán)力開展工作的人員，應(yīng)規(guī)定其職責(zé)，權(quán)限 和相互關(guān)系，并形成文件（包括材料、焊接、無損檢測等負(fù)責(zé)人的責(zé)任）。工廠管理層中應(yīng)指定一名成員為質(zhì)量保證工程師，并明確其對質(zhì)保體系的建立、實施、保持和改進(jìn)的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二十八條 質(zhì)量體系
企業(yè)應(yīng)建立符合鍋爐壓力容器設(shè)計、制造，而且包含了質(zhì)量管理基本要素的質(zhì)量體系文件。
（一）作為確保產(chǎn)品符合要求的一種手段，應(yīng)編制質(zhì)保手冊。質(zhì)保手冊應(yīng)包括或引用質(zhì)量體系程序，并概述質(zhì)量體系文件的結(jié)構(gòu)。
（二）編制符合實際要求且與規(guī)定的質(zhì)量方針相一致的程序文件，具有有效實施質(zhì)量體系及其形成文件的程序。
（三）質(zhì)保手冊中規(guī)定的表格應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化、文件化?，F(xiàn)行的質(zhì)量記錄表格的內(nèi)容應(yīng)能滿足相應(yīng)級別鍋爐壓力容器產(chǎn)品的質(zhì)量控制要求。
（四）應(yīng)有正在貫徹實施的并能確保產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃中產(chǎn)品質(zhì)量控制點（包括記錄審核點、見證點和停止點）應(yīng)合理設(shè)置。
第二十九條 文件和資料控制
企業(yè)應(yīng)制訂文件和資料的控制規(guī)定，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）應(yīng)制訂文件管理的規(guī)定：
1.明確受控文件類型；
2.文件的編制、會簽、發(fā)放、修改、回收、保管等的規(guī)定。
（二）應(yīng)有確保有關(guān)部門使用最新版本的受控文件的規(guī)定。
（三）適當(dāng)范圍的外來文件，如標(biāo)準(zhǔn)和顧客提供的圖樣。
第三十條 設(shè)計控制
（一）設(shè)計部門各級人員的職責(zé)應(yīng)該有明確的規(guī)定。
（二）應(yīng)有與鍋爐壓力容器制造有關(guān)的規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）鍋爐壓力容器的設(shè)計文件應(yīng)規(guī)定企業(yè)所制造的鍋爐壓力容器產(chǎn)品滿足鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量要求（見第五章）。
（四）應(yīng)有關(guān)于新標(biāo)準(zhǔn)的收集和貫徹的規(guī)定。
（五）應(yīng)制訂對設(shè)計過程進(jìn)行控制的規(guī)定（包括設(shè)計輸入、輸出、評審、更改、驗證等環(huán)節(jié)）。
第三十一條 采購與材料控制應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）采購控制
1.應(yīng)有對供方進(jìn)行有效質(zhì)量控制的規(guī)定；
2.對供方有質(zhì)量問題時，企業(yè)具有處理方式的規(guī)定；
3.分包的鍋爐壓力容器承壓部件應(yīng)由取得中國政府或授權(quán)機構(gòu)認(rèn)可的制造企業(yè)制
造，企業(yè)應(yīng)對分包的鍋爐壓力容 器受壓部件的質(zhì)量進(jìn)行有效控制；
4.應(yīng)制訂采購文件的控制程序；
5.應(yīng)制訂原材料及外購件（指板材、管材等承壓材料）的驗收與控制的規(guī)定，以防止用錯材料。
（二）材料的保管和發(fā)放
1.應(yīng)制訂原材料及外購件保管的規(guī)定，包括關(guān)于存放、標(biāo)識、分類等要有明確的規(guī)定；
2.應(yīng)制訂原材料庫房存放措施的規(guī)定；
3.應(yīng)制訂關(guān)于材料發(fā)放的管理規(guī)定，包括材料的領(lǐng)用、代用等；
4.應(yīng)制訂材料標(biāo)記移植管理規(guī)定，包括加工工序中的材料標(biāo)識移植和余料處理等。
第三十二條 工藝控制
（一）應(yīng)制訂工藝文件管理的規(guī)定，包括工藝文件的編制、發(fā)放、更改、審批等應(yīng)有明確的規(guī)定。
（二）應(yīng)制訂與鍋爐壓力容器產(chǎn)品相適應(yīng)的工藝流程圖或產(chǎn)品工序過程卡、工藝卡（或作業(yè)指導(dǎo)書）。
（三）應(yīng)有主要受壓部件的工藝流程卡和指導(dǎo)作業(yè)人員的工藝文件(作業(yè)指導(dǎo)書)的規(guī)定。
第三十三條 焊接控制
（一）焊材管理
應(yīng)有焊材的訂購、接收、檢驗、貯存、烘干、發(fā)放、使用和回收的管理規(guī)定，并能有效實施。
（二）焊接管理
1.應(yīng)有焊工培訓(xùn)、考核和焊工焊接檔案管理的規(guī)定；
2.應(yīng)制訂適應(yīng)鍋爐壓力容器產(chǎn)品需要的焊接工藝評定（PQR）、焊接工藝指導(dǎo)書（WPS）或焊接工藝卡，并應(yīng)滿 足中國有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。應(yīng)有驗證焊接工藝評定（PQR） 的管理規(guī)定和焊接工藝指導(dǎo)書（WPS）分發(fā)、使用、修改的程序和規(guī)定
3.應(yīng)制訂確保合格焊工從事受壓元件焊接工作的措施，并制訂焊工資格評定及其記錄（WPQ）的管理辦法，同時 規(guī)定了產(chǎn)品焊縫的焊工識別方法，并能有效實施；
4.應(yīng)制訂焊縫返修的批準(zhǔn)及返工后重新檢查和母材缺陷補焊的程序性規(guī)定；
5.應(yīng)有對主要受壓元件施焊記錄的規(guī)定。
第三十四條 熱處理控制
（一）應(yīng)制訂熱處理工藝文件的管理規(guī)定，包括對熱處理工藝文件的編制、審批、使用、分發(fā)、記錄、保存等。
（二）應(yīng)制訂熱處理的質(zhì)量控制管理規(guī)定。
（三）熱處理分包時，應(yīng)有分包管理規(guī)定，至少應(yīng)包括對分包方評價規(guī)定和對分包項目質(zhì)量控制的規(guī)定。
第三十五條 無損檢測控制
（一）應(yīng)制訂無損檢測質(zhì)量控制規(guī)定，包括對檢測方法的確定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的選用、工藝的編制批準(zhǔn)、操作環(huán)節(jié)的控制、報告的審核簽發(fā)和底片檔案的管理等。
（二）應(yīng)編有無損檢測的工藝和記錄卡，并且能滿足所制造產(chǎn)品的要求。
（三）應(yīng)制訂無損檢測人員資格管理的規(guī)定。
（四）無損檢測分包時，應(yīng)有分包管理規(guī)定，至少應(yīng)包括對分包方評價規(guī)定和對分包項目質(zhì)量控制的規(guī)定。
第三十六條 理化檢驗
（一）應(yīng)制訂理化檢驗的管理規(guī)定。
（二）應(yīng)有對理化檢驗結(jié)果的確認(rèn)和重復(fù)試驗的規(guī)定。
（三）理化檢驗分包時，應(yīng)有分包管理規(guī)定，至少應(yīng)包括對分包方評價規(guī)定和對分包項目質(zhì)量控制的規(guī)定。
第三十七條 壓力試驗控制
（一）應(yīng)編制壓力試驗工藝和相關(guān)程序要求。
（二）應(yīng)制訂對壓力試驗進(jìn)行質(zhì)量控制的規(guī)定，包括對壓力試驗的監(jiān)督、確認(rèn)，對壓力試驗過程的安全防護(hù)，壓力試驗介質(zhì)和環(huán)境溫度等。
第三十八條 其他檢驗控制
（一）應(yīng)制訂檢驗管理的規(guī)定，其內(nèi)容應(yīng)包括：檢驗管理人員的權(quán)責(zé)、進(jìn)貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗、檢驗報告的存檔和質(zhì)量證明書管理等。
（二）應(yīng)制訂檢驗和試驗計劃，并能有效實施。
（三）應(yīng)制訂關(guān)于檢驗和試驗狀態(tài)標(biāo)識的規(guī)定。
第三十九條 計量與設(shè)備控制
（一）制訂計量管理規(guī)定，保證儀器、儀表、工具等在計量有效期內(nèi)使用。
（二）有對計量器具和試驗儀器進(jìn)行有效的控制、校準(zhǔn)和維護(hù)的規(guī)定。
1.應(yīng)有計量環(huán)境適于計量試驗的規(guī)定；
2.應(yīng)有制造設(shè)備管理的規(guī)章制度。
第四十條 不合格品的控制
（一）應(yīng)制訂對不合格品進(jìn)行有效控制的規(guī)定，以防止不合格品的非預(yù)期使用或安裝。
（二）應(yīng)有對不合格品的標(biāo)識、記錄、評價、隔離（可行時）和處置等進(jìn)行控制的規(guī)定。
1.對不合格報告的編制、簽發(fā)、存檔等應(yīng)有規(guī)定；
2.對不合格品的處理環(huán)節(jié)（回用、返修、報廢等）應(yīng)有相關(guān)的規(guī)定；
3.對返修后進(jìn)行重新檢驗的規(guī)定。
第四十一條 質(zhì)量改進(jìn)
（一）應(yīng)有對產(chǎn)品的質(zhì)量信息（包括廠內(nèi)和廠外）進(jìn)行反饋、匯集分析、處理的流程。
（二）應(yīng)有進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)定，以確保質(zhì)量保證體系正常運作并能對存在的質(zhì)量問題進(jìn)行分析研究，提出解決問題的措施和預(yù)防措施。
（三）應(yīng)有內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)定。審核活動應(yīng)由與審核無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
1.應(yīng)制訂質(zhì)量審核意見的接受、處理和回復(fù)的程序，以及糾正或改進(jìn)措施；
2.具有對監(jiān)檢企業(yè)（或第三方檢驗企業(yè)）及客戶發(fā)現(xiàn)并提出的產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行及時解決的規(guī)定。
第四十二條 人員培訓(xùn)
應(yīng)制訂質(zhì)保工程師、焊接工程師、檢驗人員、理化和無損檢測人員、焊工和其他對產(chǎn)品質(zhì)量有重要影響的制造活動執(zhí)行者、驗證者和管理人員等培訓(xùn)的規(guī)定。
第四十三條 執(zhí)行中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定
（一）應(yīng)制訂執(zhí)行遵守中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定，明確對在中國境內(nèi)使用的鍋爐壓力容器產(chǎn)品的控制程序。并明確 制造許可審查人員在執(zhí)行制造許可審查時，享有查閱有關(guān)圖紙、計算書、程序、記錄、試驗結(jié)果及其他必要的文件資料的權(quán)力。
（二）應(yīng)制訂鍋爐壓力容器制造許可證書使用和管理的規(guī)定。
（三）應(yīng)制訂向中國客戶提供產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等隨機文件的規(guī)定。

第一節(jié) 鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量要求
第四十四條 總要求
鍋爐制造企業(yè)的鍋爐產(chǎn)品必須滿足下列有關(guān)鍋爐安全技術(shù)規(guī)范的要求：
（一）《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》
（二）《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》
（三）《有機熱載體鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》
（四）《小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定》
境外企業(yè)如短期內(nèi)完全執(zhí)行上述中國鍋爐安全技術(shù)規(guī)范確有困難時，對出口到中國的鍋爐產(chǎn)品，在征得中華人民共和國國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱總局安全監(jiān)察機構(gòu)）的同意后，可以采用國際上成熟、完整體系，并被多數(shù)國家采用的技術(shù)規(guī)范，但同時必須滿足第四十五條至第五十條的要求：
第四十五條 鍋爐受壓元件用鋼要求
鍋爐受壓元件（含拉撐件）用鋼必須是鎮(zhèn)靜鋼，鋼號應(yīng)是國外鍋爐用鋼標(biāo)準(zhǔn)所列鋼號或成熟的鍋爐用鋼鋼號。
第四十六條 結(jié)構(gòu)要求
鍋爐結(jié)構(gòu)必須完全符合上述中國鍋爐安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第四十七條 產(chǎn)品檢驗要求
鍋爐的外觀檢查、焊接接頭的力學(xué)性能試驗、金相檢驗和斷口檢驗、水壓試驗、無損檢測的項目和比例等須滿足上述中國鍋爐技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)要求。
第四十八條 安全附件及儀表要求
（一）蒸汽鍋爐采用的彈簧式安全閥應(yīng)是全啟式結(jié)構(gòu)。
（二）采用螺紋連接的彈簧式安全閥時，安全閥應(yīng)與帶螺紋的短管連接，而短管與鍋筒或集箱應(yīng)采用焊接連接。
（三）壓力表、溫度計應(yīng)采用國際單位制。
（四）每臺蒸汽鍋爐的鍋筒上應(yīng)裝兩只彼此獨立的水位表。但符合下列條件之一者可裝一只水位表：
1.額定蒸發(fā)量≤0.5t/h的鍋爐；
2.額定蒸發(fā)量≤2t/h，且裝有一套可靠的水位控制裝置的鍋爐；
3.裝有兩套各自獨立的遠(yuǎn)程水位顯示裝置的鍋爐；
4.電加熱的鍋爐。
（五）額定蒸發(fā)量≥2t/h的鍋爐具有高低水位報警、低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置；額定蒸發(fā)量 ≥6t/h的鍋爐具有超壓報警和超壓聯(lián)鎖裝置。
（六）用煤粉、油、氣體做燃料的鍋爐具有點火程序控制和熄火保護(hù)裝置。
（七）額定出水水溫高于或等于120℃或額定熱功率≥4.2MW的熱水鍋爐，具有超溫報警裝置。
第四十九條 出廠隨機文件要求
鍋爐在出廠時應(yīng)附有至少包括下列與安全有關(guān)的技術(shù)資料：
（一）鍋爐圖樣(總圖、安裝圖和主要受壓部件圖)。
（二）受壓元件強度和安全閥排放量的計算書（或選用說明書）或計算結(jié)果匯總表。
（三）產(chǎn)品質(zhì)量證明文件(包括產(chǎn)品合格證、主要受壓部件材質(zhì)證明書、無損檢測報告、焊后熱處理報告和水壓試驗報告等)。
（四）鍋爐安裝和使用說明書。對于額定壓力大于或等于3.8MPa的鍋爐還應(yīng)包括：
1.熱力計算、過熱器壁溫計算、煙風(fēng)阻力計算的計算書或計算結(jié)果匯總表；
2.熱膨脹系統(tǒng)圖；
（五）對于額定壓力大于或等于9.8MPa的鍋爐，除上述技術(shù)資料外，還應(yīng)包括：
1.再熱器壁溫計算、鍋爐水循環(huán)計算的計算書或計算結(jié)果匯總表；
2.汽水系統(tǒng)圖。
第五十條 產(chǎn)品銘牌要求
在鍋爐的明顯位置具有金屬銘牌，銘牌上的項目至少包括以下各項（用中文或英文表示，且應(yīng)采用國際單位制）。
（一）制造廠名稱、地址。
（二）制造許可證級別和編號。
（三）額定蒸發(fā)量（熱功率）。
（四）額定蒸汽壓力（出口壓力）。
（五）額定蒸汽溫度（出口溫度）。
（六）再熱器進(jìn)、出口蒸汽溫度（沒有再熱器的鍋爐此項不適用）。
（七）鍋爐出廠編號。
（八）制造日期。
第二節(jié) 壓力容器安全質(zhì)量基本要求
第五十一條 總要求
壓力容器制造企業(yè)所制造的壓力容器產(chǎn)品必須滿足下列有關(guān)的中國壓力容器安全技術(shù)規(guī)程的要求：
（一）《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》
（二）《超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程》
（三）《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》
（四）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》
（五）《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》
（六）《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》
境外企業(yè)如果短期內(nèi)完全執(zhí)行上述中國壓力容器安全技術(shù)規(guī)范確有困難時，對出口到中國的壓力容器產(chǎn)品，在征得總局安全監(jiān)察 機構(gòu)的同意后，可以采用國際上成熟的、體系完整的，并被多數(shù)國家采用的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，但同時必須滿足第五十二條至第五十八條的要求：
第五十二條 壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量技術(shù)資料要求
壓力容器產(chǎn)品在出廠時應(yīng)附有至少包括下列有與安全有關(guān)的技術(shù)資料：
（一）壓力容器產(chǎn)品竣工圖樣（包括總圖及主要受壓部件圖）。
（二）A1級、A2級和C級許可范圍壓力容器受壓部件強度計算書或計算結(jié)果匯總表。
（三）壓力容器安全泄放量、安全閥排放能力或爆破片泄放面積計算書或計算結(jié)果匯總表。
（四）產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（包括產(chǎn)品合格證、主要受壓部件材質(zhì)證明書、無損檢測報告、熱處理報告、壓力試驗報告及氣密性試驗報告等）。
第五十三條 產(chǎn)品銘牌要求
在壓力容器的明顯位置裝有金屬銘牌。銘牌上的項目至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（用中文或英文表示，采用國際單位制）：
（一）產(chǎn)品名稱
(二）制造企業(yè)名稱、地址
（三）制造許可證書編號
（四）介質(zhì)名稱
（五）設(shè)計溫度
（六）設(shè)計壓力
（七）耐壓試驗壓力
（八）產(chǎn)品編號
（九）制造日期
（十）容器類別
（十一）容積
第五十四條 設(shè)計要求
（一）材料許用應(yīng)力的系數(shù)（設(shè)計安全系數(shù)）按下列要求確定：
基于材料常溫抗拉強度考慮，鋼制壓力容器一般不得低于3.0；基于材料常溫屈服強度考慮，碳素鋼和低合金鋼一般不得低于1.6，高合金鋼一般不得低于1.5。按分析設(shè)計的鋼制壓力容器，基于材料常溫抗拉考慮，一般不得低于2.6；基于材料常溫和設(shè)計溫度的屈服強度考慮，一般不得低于1.5。否則，應(yīng)報總局安全監(jiān)察機構(gòu)批準(zhǔn)，鋼制和有色金屬制壓力容器的 設(shè)計安全系數(shù)選取見表1。

注： （1）當(dāng)無法確定設(shè)計溫度下屈服強度（條件屈服限），而以抗拉強度為依據(jù)確定許用應(yīng)力時，nb應(yīng)適當(dāng)提高。
（2）有色金屬鑄件的系數(shù)應(yīng)在板、鍛件、管、棒的基礎(chǔ)上除以0.8。
（3）鑄鋼的鑄造系數(shù)不應(yīng)超過0.9。
（二）采用應(yīng)力分析設(shè)計的壓力容器產(chǎn)品，壓力容器制造企業(yè)應(yīng)向總局安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
（三）當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的強度計算方法或試驗方法進(jìn)行設(shè)計時，壓力容器制造企業(yè)應(yīng)向總局安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
（四）移動式壓力容器的設(shè)計應(yīng)報總局安全監(jiān)察機構(gòu)審查、備案。
（五）壓力容器的所有A、B類焊接接頭（如圖所示）均需按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖樣的規(guī)定進(jìn)行無損檢測（RT或UT）。焊接接頭系數(shù)應(yīng)根據(jù)受壓元件的焊接接頭型式及無損檢測的比例確定，焊接接頭系數(shù)規(guī)定見表2。

注：①此表所指無損檢測，對鋼制壓力容器以射線或超聲波檢測為準(zhǔn)，對有色金屬壓力容器原則上以射線檢測為準(zhǔn)。
全部無損檢測，指100%的射線或超聲波檢測；局部無損檢測，指20%或50%（鐵素體鋼低溫容器）的射線或超聲波檢測。
②表中所列有色金屬制壓力容器焊接頭系數(shù)上限值指采用熔化極惰性氣體保護(hù)焊；下限值指采用非熔化極惰性氣體保護(hù)焊。
③相當(dāng)于雙面全熔焊透的對接焊縫指單面焊雙面成型的焊縫，按雙面焊評定（含焊接試板的評定），如氬弧焊打底的焊縫或帶陶瓷、銅襯墊的焊縫等。
（六）常溫貯存混合液化石油氣的壓力容器，設(shè)計壓力應(yīng)按不低于50℃時的混合液化石油氣成份的實際飽和蒸汽壓力確定，并應(yīng)在設(shè)計圖樣上注明液化石油氣的限定成份和對應(yīng)的工作壓力。
（七）壓力容器筒體與筒體、筒體與封頭之間的連接以及封頭的拼接不允許采用搭接結(jié)構(gòu)，也不允許存在十字焊縫。
（八）內(nèi)徑大于等于500mm的壓力容器應(yīng)設(shè)置一個人孔或二個手孔（當(dāng)容器無法開人孔時）（夾套容器、換熱器和其他不允許開孔的容器除外）。
（九）壓力容器的快開門（蓋）應(yīng)裝設(shè)安全聯(lián)鎖裝置。
第五十五條 壓力容器用鋼要求
（一）用于壓力容器受壓元件的材料，其使用范圍不得超出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許使用范圍。
（二）用于焊接結(jié)構(gòu)壓力容器主要受壓元件的碳鋼和低合金鋼，鋼材的含磷量P不應(yīng)大于0.030%，含硫量S不應(yīng)大于0.020%。
（三）用于焊接結(jié)構(gòu)壓力容器主要受壓元件的碳鋼和低合金鋼，鋼材的含碳量不應(yīng)大于0.25%，且碳當(dāng)量Ceq（1）不大于0.45%。如確需選用含碳量大于0.25%的鋼材，則應(yīng)同時滿足下列要求：
1.建造前征得用戶的同意、確認(rèn)；
2.碳當(dāng)量Ceq不得大于0.45%；
3.提供材料的焊接性試驗報告和焊接工藝評定報告，并報總局安全監(jiān)察機構(gòu)審查、批準(zhǔn)。
（四）用于焊接結(jié)構(gòu)壓力容器受壓元件的調(diào)質(zhì)低合金鋼，如果鋼材的標(biāo)準(zhǔn)抗拉強度下限值σb≥540MPa，鋼材的含磷量P不應(yīng)大于0.020%，含硫量S不應(yīng)大于0.015%。焊接裂紋敏感系數(shù) Pcm（2）不應(yīng)大于0.25%，且應(yīng)提供材料的焊接性試驗報告和焊接工藝評定報告，報總局安全監(jiān)察機構(gòu)審查、批準(zhǔn)。
注 1：Ceq=C+Si/24+Mn/6+Ni/40+Cr/5+Mo/4+V/14
2：Pcm=C+Si/30+(Mn+Cu+Cr)/20+Ni/60+Mo/15+V/10+5B
（五）用于移動式壓力容器罐體的鋼板和用于壓力容器的低合金鋼板，每批應(yīng)抽兩張鋼板進(jìn)行沖擊試驗，試驗溫度為-20℃或按圖樣規(guī)定。沖擊試驗要求和沖擊韌性合格指標(biāo)按表3的規(guī)定。

（六）沸騰鋼不允許用于制造壓力容器的受壓元件。
（七） 鑄鐵用于壓力容器的受壓元件時，應(yīng)符合表4規(guī)定的范圍，且不得用于下列壓力容器的受壓元件：
1.盛裝毒性程度為極度、高度或中度危害介質(zhì)的壓力容器受壓元件；
2.設(shè)計壓力大于等于0.15MPa且介質(zhì)為易燃物質(zhì)的壓力容器受壓元件；
3.管殼式余熱鍋爐；
4.移動式壓力容器。

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范機電類特種設(shè)備制造許可工作，確保機電類特種設(shè)備的制造質(zhì)量和安全技術(shù)性能，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和廠內(nèi)機動車輛等機電類特種設(shè)備（以下簡稱特種設(shè)備）及其安全保護(hù)裝置。取得制造許可的特種設(shè)備方可正式銷售。
制造許可分為以下兩種方式：
(一)產(chǎn)品型式試驗；
(二)制造單位許可。
不同特種設(shè)備制造的許可方式見《特種設(shè)備制造許可目錄》（附件1，以下簡稱《目錄》）。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)）負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備制造許可工作的統(tǒng)一管理。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)）按本規(guī)則分工負(fù)責(zé)管理相關(guān)制造許可工作。
第四條 執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的型式試驗的檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱型式試驗機構(gòu)）和申請單位制造條件鑒定評審機構(gòu)（以下簡稱評審機構(gòu)），由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)核準(zhǔn)和確定，并予以公布。 制造條件評審或型式試驗，必須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)制定的制造條件評審細(xì)則或相應(yīng)特種設(shè)備的型式試驗規(guī)程執(zhí)行。

第五條 具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。注冊資金必須與申請項目范圍相適應(yīng)，具體要求詳見《特種設(shè)備制造許可單位基本條件》（附件2，以下簡稱《基本條件》）。
第六條 取得制造許可的特種設(shè)備必須符合安全技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全技術(shù)規(guī)范要求型式試驗的，必須經(jīng)符合第四條規(guī)定的型式試驗機構(gòu)型式試驗合格。 當(dāng)取得制造許可的特種設(shè)備所執(zhí)行的國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)修訂后，應(yīng)按照修訂后的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容較多，變化較大的，經(jīng)專家論證確有必要時，總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)要求重新進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗。
第七條 須有申請許可制造設(shè)備的圖紙和技術(shù)文件，并符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求?？瓦\索道和大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，須經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)鑒定合格。
第八條 須有一批能夠保證進(jìn)行正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、檢驗人員及技術(shù)工人。應(yīng)任命至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備制造和檢驗中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握與取證產(chǎn)品相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具有國家承認(rèn)的電氣或機械類專業(yè)工程師以上技術(shù)職稱，且不得在其他單位兼職。各類人員數(shù)量等具體要求見《基本條件》。
第九條 須有滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計量器具和檢驗測試的儀器設(shè)備，并應(yīng)有與申請項目相適應(yīng)的場地、廠房、實驗和辦公條件。具體要求見《基本條件》。
第十條 必須結(jié)合本單位情況和申請取證產(chǎn)品的技術(shù)管理要求，建立質(zhì)量管理體系，制定相關(guān)的管理制度，編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。具體要求見《特種設(shè)備制造條件鑒定評審細(xì)則與現(xiàn)場鑒定評審記錄》（附件3，以下簡稱《評審記錄》）。

第十一條 制造許可應(yīng)當(dāng)按照下列程序和第十二條至第十六條的規(guī)定進(jìn)行：
(一)制造許可方式為產(chǎn)品型式試驗的，制造許可的程序為：申請、受理、型式試驗、備案、公告。完成規(guī)定程序中的備案后，申請單位即可正式銷售取得許可的特種設(shè)備。
(二)制造許可方式為制造單位許可的，制造許可的程序為：申請、受理、型式試驗、制造條件評審、審查發(fā)證、公告。制造單位取得《特種設(shè)備制造許可證》（以下簡稱《制造許可證》）后，即可正式制造、銷售取得許可的特種設(shè)備。
第十二條 申請
申請單位經(jīng)自評認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應(yīng)持以下申請材料，報送《目錄》中規(guī)定的受理制造許可申請的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱受理機構(gòu)）：
(一)申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；
(二)《特種設(shè)備制造許可申請書》（以下簡稱《申請書》）；
(三)申請單位的質(zhì)量手冊。
申請單位向受理機構(gòu)提出制造許可申請前，應(yīng)將申請材料提交本單位所在地上述受理機構(gòu)的下一級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)確認(rèn)申請材料，符合規(guī)定的，由該機構(gòu)簽署意見后，上報受理機構(gòu)。確認(rèn)申請材料的安全監(jiān)察機構(gòu)不得組織對申請單位的初審。
進(jìn)口特種設(shè)備的申請單位為制造工廠或符合《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》第十條規(guī)定的代理商。
第十三條 受理
受理機構(gòu)接到申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，分別按照以下規(guī)定予以處理：
(一)凡屬下列情況之一的，作出不予受理申請的決定，并書面通知申請單位：
1.申請材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位；
2.申請材料不屬實并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位；
3.提出本次申請前，兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十八條中除第六款之外任意一種情況的單位；
4.處于對辦理《制造許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位；
5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗或評審工作的機構(gòu)。
(二)凡不屬于上述情況的單位，作出受理申請的決定，在《申請書》上簽署受理申請的意見，并通知申請單位。
第十四條 型式試驗
申請單位可約請符合第四條規(guī)定的型式試驗機構(gòu)進(jìn)行型式試驗。被約請的型式試驗機構(gòu)應(yīng)及時向申請單位提供型式試驗規(guī)程，通報進(jìn)行型式試驗所需要的相關(guān)資料與應(yīng)當(dāng)滿足的條件。一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具型式試驗報告。 制造許可方式為產(chǎn)品型式試驗的，獲得型式試驗合格報告的申請單位，即可匯總《申請書》和型式試驗報告報送給受理機構(gòu)。 首次申請制造許可時，如型式試驗的整機性能試驗必須在使用現(xiàn)場安裝后進(jìn)行，申請單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請，經(jīng)型式試驗機構(gòu)確認(rèn)，設(shè)備安裝地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)同意后，方可由取得相應(yīng)資格的安裝單位，在使用現(xiàn)場安裝1臺型式試驗所需樣品。型式試驗合格并在該單位取得制造許可后，該特種設(shè)備方可進(jìn)行使用登記，并投入使用。 安裝2臺以上（含2臺）樣品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)同意。
第十五條 制造條件評審
(一)申請單位取得型式試驗合格報告后，可持以下材料，約請符合第四條規(guī)定的評審機構(gòu)進(jìn)行制造條件評審：
1.簽署了受理申請意見的《申請書》；
2.申請單位的質(zhì)量手冊；
3.型式試驗合格報告。
評審機構(gòu)應(yīng)向申請單位及時提供《評審記錄》和評審指南。申請單位可在自我評定合格后，與評審機構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場評審時間，并必須將現(xiàn)場評審時間通報申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場，現(xiàn)場監(jiān)督評審工作質(zhì)量。
(二)現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)組成評審組進(jìn)行，評審組由2名以上（包括2名）經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的評審人員及特邀專家（必要時）組成，一般為3～5人。
(三)評審工作包括對制造基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運行的考核評審。評審組應(yīng)當(dāng)按照《評審記錄》的評審項目逐項進(jìn)行評審，分別給出單項評審結(jié)果并填寫《評審記錄》。評審組現(xiàn)場評審結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)出具填寫了評審組評定意見的《特種設(shè)備制造條件鑒定評審報告》（附件4，以下簡稱《評審報告》）初稿，向申請單位通報并請申請單位在場人員簽字。
(四)評審機構(gòu)根據(jù)評審組的《評審記錄》和評定意見，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，給出《評審報告》的評審結(jié)論。評審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種：
1.具備條件
《評審記錄》適用項目全部符合的，評為具備條件；
2.基本具備條件
《評審記錄》適用項目中重要項目全部符合、非重要項目存在不符合和有缺陷項，但認(rèn)為最長6個月內(nèi)經(jīng)整改能夠達(dá)到要求的，可評為基本具備條件；
3.不具備條件
達(dá)不到基本具備條件要求的，應(yīng)評為不具備條件。
(五)對評為基本具備條件的，申請單位應(yīng)在6個月內(nèi)，對不符合項進(jìn)行整改，并形成整改報告提交原評審機構(gòu)組織復(fù)評。復(fù)評時適用項目全部符合的，應(yīng)評為具備條件；否則，應(yīng)評為不具備條件。
(六)對經(jīng)評審或復(fù)評提出不具備條件評審結(jié)論的，評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場評審后10個工作日內(nèi)報告受理機構(gòu)。
(七)評審機構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場評審后15個工作日內(nèi)，及時匯總《申請書》、型式試驗合格報告、《評審記錄》與簽署了評審結(jié)論的《評審報告》，以及整改后復(fù)審時的《評審記錄》與簽署了評審結(jié)論的《評審報告》（如果經(jīng)復(fù)審時），報送給受理機構(gòu)。
第十六條 備案或?qū)彶榘l(fā)證
受理機構(gòu)接到產(chǎn)品質(zhì)量或制造條件的鑒定評審材料后，應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查，并在5個工作日內(nèi)作出是否備案或在30個工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《制造許可證》的決定。審查合格的，應(yīng)辦理產(chǎn)品型式試驗備案或核發(fā)《制造許可證》；審查不合格的，應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理：
(一)評審機構(gòu)或型式試驗機構(gòu)工作程序不符合規(guī)定，或者由于上述兩機構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗?，?zé)成相應(yīng)評審機構(gòu)或型式試驗機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補齊材料后重新審查。出現(xiàn)此類情況，應(yīng)當(dāng)同時書面通知申請單位。
(二)評審機構(gòu)、型式試驗機構(gòu)工作程序符合規(guī)定，申請材料不屬實或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件的，作出不予許可的決定，并書面向申請單位說明理由。
第十七條 《制造許可證》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)放。委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理、審查、辦理《制造許可證》的，其證書也須由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一制作，統(tǒng)一編號并統(tǒng)一加蓋總局印章。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)在每個季度的第1周內(nèi)，將本部門在本次報告前1個季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件，上報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。 受理機構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存《申請書》和必要的見證材料。評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存制造條件評審的全部相關(guān)資料。
第十八條 取得制造許可的單位、產(chǎn)品及其許可范圍，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一向社會公告。

第十九條 評審機構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)劃，受理機構(gòu)提出，總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)確定并統(tǒng)一對外公布。評審機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：
(一)相應(yīng)專業(yè)的*********、省級檢驗機構(gòu)或在國家、省級民政部門注冊的社團(tuán)組織，有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史，具有法人資格；
(二)不從事特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)和銷售等經(jīng)營性活動；
(三)至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評審人員，評審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評審業(yè)務(wù)相適應(yīng)；
(四)建立并保持評審工作質(zhì)量管理體系；
(五)具有固定的辦公場所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件；
(六)有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料；
(七)本地區(qū)內(nèi)有相當(dāng)數(shù)量的擬申請企業(yè)。
第二十條 評審人員由評審機構(gòu)報送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行考核，并必須具備以下條件：
(一)掌握特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)工藝流程；
(二)具有電器或機械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù)或具有電氣或機械類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和國家承認(rèn)的高級工程師以上技術(shù)職務(wù)的，并有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)或檢驗等相關(guān)工作經(jīng)歷；
(三)有較好的語言和文字表達(dá)能力；
(四)遵紀(jì)守法，堅持原則，客觀公正，實事求是，作風(fēng)正派；
(五)受聘于相關(guān)的評審機構(gòu)，不從事特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、銷售、改造和維修保養(yǎng)等經(jīng)營性活動，能夠保守被評審單位的商業(yè)秘密。
第二十一條 評審機構(gòu)在從事評審工作時，應(yīng)自覺接受申請單位和各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督，并應(yīng)加強對聘用評審人員的日常管理，建立評審人員業(yè)績檔案。對玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時上報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十二條 取得《制造許可證》的單位，必須在產(chǎn)品包裝、質(zhì)量證明書或產(chǎn)品合格證上標(biāo)明《制造許可證》編號及有效日期。
第二十三條 《制造許可證》自批準(zhǔn)之日起，有效期為4年。
《制造許可證》有效期滿后，擬繼續(xù)制造該特種設(shè)備的制造單位，應(yīng)在證書有效期滿前辦理型式試驗和制造條件評審，并在有效期滿前6個月提出換證申請。換證審查按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。
第二十四條 制造單位提出換證申請時除提供第十二條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下資料：
(一)取證以來制造取證產(chǎn)品的匯總表（按型式匯總）；
(二)質(zhì)量事故處理情況；
(三)原《制造許可證》復(fù)印件。
第二十五條 換證評審須按照《評審記錄》等要求評審，并重點評審以下內(nèi)容：
(一)是否存在超出認(rèn)可范圍進(jìn)行制造并銷售的行為；
(二)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；
(三)質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況；
(四)隨機抽查取證產(chǎn)品質(zhì)量的用戶反饋意見及處理情況；
(五)有無重大質(zhì)量事故等。
第二十六條 《制造許可證》有效期內(nèi)，出現(xiàn)以下情況時取證單位應(yīng)及時上報：
(一)單位法定代表人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時，應(yīng)及時以信件、傳真或電子郵件等有效方式報原受理機構(gòu)備案；
(二)單位名稱變更時，應(yīng)向原受理機構(gòu)提出更換證書申請，并提交以下材料：
1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時）；
2.新的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；
3.制造單位原獲得的《制造許可證》；
4.取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復(fù)印件）。
原受理機構(gòu)在核定上述資料后，可以換發(fā)新的《制造許可證》。證書有效期及許可制造的產(chǎn)品范圍不變，原證書由原受理機構(gòu)收回。
第二十七條 取證單位制造特種設(shè)備的種類、類型、型式增加或變更時，制造場地或質(zhì)量管理體系變更時，應(yīng)當(dāng)及時報告原受理機構(gòu)，由受理機構(gòu)根據(jù)不同情況，確定按照以下一種方式處理：
(一)取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更，但其增加或變更后的設(shè)備仍在原取證產(chǎn)品覆蓋范圍內(nèi)的，取證單位應(yīng)將產(chǎn)品送交第十四條規(guī)定的型式試驗機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項目的型式試驗，合格后即可制造該產(chǎn)品；
(二)取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更，其增加或變更后的設(shè)備超出原取證產(chǎn)品覆蓋范圍的，如受理機構(gòu)審查確定取證單位原有基本條件或質(zhì)量管理體系仍能保證新產(chǎn)品質(zhì)量的，取證單位應(yīng)將產(chǎn)品送交第十四條規(guī)定的型式試驗機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項目的型式試驗，合格后即可制造該產(chǎn)品；
(三)取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更，其增加或變更后的設(shè)備超出原取證產(chǎn)品覆蓋范圍的，如受理機構(gòu)審查確定取證單位原有基本條件或質(zhì)量管理體系不能保證新產(chǎn)品質(zhì)量的，受理機構(gòu)可以要求對存在差別部分補充進(jìn)行評審，取證單位除將產(chǎn)品送交第十四條規(guī)定的型式試驗機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項目的型式試驗外，還應(yīng)約請第十五條規(guī)定的評審機構(gòu)進(jìn)行補充評審，經(jīng)受理機構(gòu)審查合格，換發(fā)新的《制造許可證》后，方可制造該產(chǎn)品；
(四)取證單位制造場地或質(zhì)量管理體系變更，如受理機構(gòu)審查確定其變更不影響產(chǎn)品質(zhì)量的，取證單位可以繼續(xù)制造許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品；
(五)取證單位制造場地或質(zhì)量管理體系變更，如受理機構(gòu)審查確定其變更將會影響產(chǎn)品質(zhì)量的，取證單位應(yīng)約請第十五條規(guī)定的評審機構(gòu)進(jìn)行補充評審，經(jīng)受理機構(gòu)審查合格后，取證單位可以繼續(xù)制造許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品，審查不合格的，不得繼續(xù)制造；
(六)取證單位擬增加或變更制造特種設(shè)備的種類時，應(yīng)當(dāng)按照《目錄》明確的許可方式和第三章規(guī)定的程序，另行申請相應(yīng)的制造許可。
第二十八條 各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)對取證單位執(zhí)行相關(guān)法規(guī)的情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)提請發(fā)證機構(gòu)注銷其《制造許可證》，已注銷的《制造許可證》必須交回原受理機構(gòu)：
(一)超范圍制造特種設(shè)備；
(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣《制造許可證》；
(三)向無《制造許可證》的單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書；
(四)在組織生產(chǎn)制造和經(jīng)營活動中，違反國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；
(五)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定的條件，并在規(guī)定期限內(nèi)（一般不超過3個月）不能完成整改的；
(六)制造國家明令淘汰并停止生產(chǎn)的產(chǎn)品；
(七)由于產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大人身傷亡或設(shè)備事故者。
屬于違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》或其他法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》或相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十九條 申請單位對評審結(jié)論或評審人員行為有異議時，可在評審工作結(jié)束后的15日內(nèi)，以書面形式向總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出申訴?？偩痔胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在收到異議申訴后的30日內(nèi)給予答復(fù)。
第三十條 評審機構(gòu)或評審人員在進(jìn)行評審工作中，出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)核查情況屬實，由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，對違反規(guī)定的評審機構(gòu)或評審人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)：
(一)有意出具失實《評審報告》的；
(二)評審中發(fā)生較大失誤的；
(三)泄露被評審單位商業(yè)秘密的；
(四)向被評審單位索要額外錢物的；
(五)評審機構(gòu)或評審人員從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營性活動的。
第三十一條 總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)必須對評審機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十條所列情況或其它違反相關(guān)規(guī)定的情況時，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十二條 因評審機構(gòu)工作失誤或錯誤，給申請單位造成的損失，由該評審機構(gòu)承擔(dān)。
第三十三條 任何單位或個人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用《制造許可證》，違者將依照國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，追究有關(guān)單位或當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第三十四條 各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的行政人員，應(yīng)秉公行事，公正廉潔。對以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第三十五條 申請單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評審機構(gòu)交納評審費用，向型式試驗機構(gòu)交納試驗費用。
第三十六條 同一單位同時申請多種型式設(shè)備的《制造許可證》，如按照《目錄》規(guī)定分別由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)受理申請時，應(yīng)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一受理其全部申請。
第三十七條 制造單位擬承擔(dān)《制造許可證》范圍內(nèi)相同種類、類型、型式特種設(shè)備的安裝、改造、維修與保養(yǎng)業(yè)務(wù)時，可以與《制造許可證》同時提出申請，約請符合相應(yīng)規(guī)定的評審機構(gòu)，分別按照本規(guī)則和《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行評審。評審機構(gòu)應(yīng)為多項資格許可條件評審的同時實施提供便利。
第三十八條 本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本規(guī)則自公布之日起實施。